农地入市满盘活
2021-09-01 13:48:13
投稿人 : haixia
围观 : 1195 次
0 评论
对于经济发展全局而言，农村土地制度改革就像棋眼，一招活全盘皆活。
9月1日，国务院发布的《土地管理法实施细则》正式施行，意味着这一备受瞩目的改革在突破法律障碍后，在政策层面也已初具雏形，将对今后的经济社会生活产生深远影响。
我国宪法规定，城市土地属于国家所有；农村和城市郊区土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有，宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用。宪法也规定，土地使用权可以依照法律规定转让。同时，1990年国务院规定，城镇国有土地允许转让。
也就是说，我国实行的是城乡二元的土地制度，农村土地须先征用变为国有土地后，使用权才可上市交易。如此一来，可能造成两个结果：其一，在剔除规模庞大的工业用地和商业用地等用地后，实际入市的住宅用地规模占比相对较小，可能因供给少导致房价上涨；其二，广大农村的土地资源陷入沉睡，价值难以变现，农业农村发展的资金需求难以满足。
因此，唤醒农村沉睡的土地，成为激活生产要素活力、统筹城乡发展的关键一招。党的十八届三中全会提出，建立城乡统一的建设用地市场，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价；缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制；保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度。这意味着农村的土地有望进入市场，政府将不再是城市土地的唯一供应者。这项改革，俗称“三块地”改革。2015年，全国33个地市开始改革试点。2019年8月，《土地管理法》的修改为改革扫清了法律障碍。
站在当下的时间节点，制度层面关键环节已完善的“三块地”改革充满巨大想象空间。40多年前，农村家庭联产承包责任制优化了土地在农村内部的配置，释放出巨大的生产力。而今，农地入市使农村土地得以在农村以外的区域优化配置，必将释放更大活力，也有利于提高农民财产性收入。
从更大范围而言，农地入市有利于构建以国内循环为主，国内国际双循环的新发展格局。当前国内循环畅通的一大堵点存在于城乡之间。要提振国内消费，从长远看需要提高人们收入，只有真正打通城乡，提高广大农民收入、壮大中等收入群体，才能支撑起超大规模的消费市场。
由此，这项改革对未来经济转型意义重大。不过，要注意的是，土地制度是国家的基础性制度，在改革进程中，必须守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，由点及面、审慎稳妥推进，确保不翻烧饼、不走弯路。（本文来源：经济日报 作者：黄晓芳）
来源：第一品牌，转载请注明作者或出处，尊重原创！
相关文章
-
西医转中医，24小时待命，消息秒回……这位开了两家百万儿推店的老板不简单！
脉合堂全国赋能会，4-6月会程青岛丨石家庄丨郑州丨成都6-12月新增7城！广州丨沈阳丨南京丨天津丨西安丨武汉丨徐州公众号@脉合堂品牌管理，发送“领门票”送你<免费>参会名额（限量的，先到先得）——正——文——开——始——首期脉合...
2024-04-15 15:27:29 -
智能家居系统如何实现“免调试”？
智能家居是一种集成控制系统,涵盖了智能灯光、智能面板、智能窗帘、智能影音、环境监测、智能传感等多个子系统,能够为我们的生活带来便利和舒适,全国范围内也有不少集成商推广智能家居,但是为什么智能家居的普及率却依然不够高?近日前图物联发布了“免调...
2024-04-12 19:08:13 -
华莱士撬动亿万流量，龙年花样营销爆红网络
年后开工，华莱士每天100份的“足金1克龙年限量金钞”，你抽了吗？都说天上不会掉馅饼，但是吃华莱士确实有机会抽到真正千足金的金钞！华莱士龙年开年的这一波营销，要不要这么“霸气外漏”啊？！作为我国快餐连锁品牌“顶流”，华莱士凭借花式营销成为年...
2024-03-08 16:08:17 -
从华莱士2023公益图鉴，看国民品牌的社会担当
随着国家经济水平和国民素质的不断提升，企业积极履行社会责任、参与社会公益事业，也成为企业建立品牌形象的重要手段。作为一家在业界享有盛誉的连锁快餐企业，华莱士成立二十余载始终不忘初心，不仅在业务方面稳健发展，在全国发展出两万余家门店，更积极履...
2024-03-08 15:43:27 -
电比油低，比亚迪再出“王炸”，汉唐荣耀版16.98万起
继秦荣耀版与驱逐舰05全面冲击A级轿车市场后，比亚迪向中高端市场发起进攻！2月28日，比亚迪汉唐荣耀版车型正式上市。其中，汉EV荣耀版共4款车型，售价17.98~24.98万元；汉DM-...
2024-03-03 23:09:52 -
华莱士“快乐星期五”再翻红 独具生命力的IP是这样“炼”成的
“快乐星期五，生龙又活虎。”学生党和打工人星期五的双倍快乐，是华莱士和“再就业”老北北给的。努力成为“营销巨头”的华莱士，2023年年底又再次挥舞起“快五”大旗，联合0713“再就业”老北北陆虎、王铮亮、苏醒，在12月发起了几波密集式的“快...
2024-01-25 16:52:55 -
华莱士解锁流量密码 全国第一家门店焕新成打卡胜地
随着国民经济的复苏，我国连锁餐饮行业形势一片向好，不少连锁餐企都铆足了劲开店。规模的扩大，能让连锁品牌保持更好的发展态势，具备更强的规模效应，但是，不忘初心，才是连锁品牌长盛不衰的制胜关键。作为我国连锁餐饮品牌巨头，华莱士门店总数已超两万家...
2024-01-25 16:21:16 -
天猫Xbeauty联合八大品牌重磅发布，“新中式”成2024彩妆新趋势
近期大热的电视剧《繁花》演绎了90年代黄河路上的市井与时空，里面大火的人物造型也勾起人们对于“潮流之都”——上海及“新中式”更深的窥探欲。近日，一组由彩妆潮流风向标——天猫美妆Xbeauty与潮流时装品牌LABELHOOD，携手八大品牌共同...
2024-01-19 15:52:04 -
北京李涛中医研究院2024年新年献词
尊敬的各级领导、各界朋友、各合作伙伴、广大用户们:一元复始,万象更新,在2024年新年到来之际,我谨代表北京李涛中医研究院,向始终关心支持我们发展的有关部委、地方政府、行业协会、新闻媒体、社会各界以及为北京李涛中医研究院发展作出重要贡献的同...
2023-12-28 17:44:49 -
解锁财富增长新秘密--平安盛世金越(尊享版23)终身寿险
在今天的金融市场上,如何让你的财富持续增长?这是许多投资者都在思考的问题。而现在,我们有一个全新的解决方案——平安盛世金越(尊享版23)终身寿险(分红型)保险产品计划,(以下简称“盛世金越尊享分红”),将为你提供一种全新的投资方式,帮助你实...
2023-12-27 16:32:36
